ΟΙ ΝΕΟΙ ΟΡΟΙ ΡΥΘΜΙΣΗΣ: Ποιοι και πώς θα χτίζουν σε οικισμούς με κάτω από 2.000 κατοίκους

 Της Μαριάννας Τζάννε

ΑΝΑΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ – ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ 

Με αρτιότητα από 2 έως 4 στρέμματα η δόμηση για τους μεγάλους οικισμούς, από 500 τ.μ έως 2 μέτρα για τους μικρούς

Σε δύο ζώνες κατηγοριοποιεί το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας τα οικόπεδα στους οικισμούς κάτω από 2.000 κατοίκους, αναπροσαρμόζοντας τη ρύθμιση που το ίδιο είχε βάλει στο τραπέζι προ μηνών με την ψήφιση του Προεδρικού Διατάγματος κατόπιν απαίτησης του Συμβουλίου της Επικρατείας. Η νέα παρέμβαση που φέρεται επίσης να αποτέλεσε αντικείμενο διαβούλευσης με το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο κατατέθηκε αργά χθες το βράδυ με τροπολογία στην βουλή.

Με βάση αυτή, τα οικόπεδα που βρίσκονται σε οικισμούς έως 700 κατοίκων, με την επίκληση δημογραφικών στοιχείων αλλά και της αποκέντρωσης διατηρούν το υφιστάμενο πλαίσιο που επιτρέπει την δόμηση στα σημερινά άκρα του οικισμού (την λεγόμενη ζώνη Γ) κατόπιν ειδικής τεκμηρίωσης.

Για να εφαρμοστούν οι νέοι κανόνες που δίνουν και τις τελικές κατευθύνσεις στους μελετητές για τον πολεοδομικό σχεδιασμό που βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη θα αξιοποιηθεί το εργαλείο της Ζώνης Ανάπτυξης Οικισμού (ΖΑΟ).

Για τους οικισμούς που είναι από 701 έως και 2000 κατοίκους, το ΥΠΕΝ ξαναζωντανεύει τις ρυθμίσεις για τις παρεκκλίσεις αξιοποιώντας την Περιοχή Ειδικών Χρήσεων (ΠΕΝ). Στους οικισμούς αυτούς δίνεται η δυνατότητα κατά την οριοθέτησή τους να καθορίζεται ως ΠΕΧ η περιοχή που εκτείνεται πέρα από τα όρια της β1 Ζώνης και φτάνει ως τα όρια του οικισμού (Ζώνη Γ).

Η επίμαχη ζώνη είχε απορριφθεί από το ΣτΕ κατά τον προδικαστικό έλεγχο του ΠΔ, με το σκεπτικό ότι διαμορφώθηκε με ατεκμηρίωτες αποφάσεις νομαρχών χωρίς επιστημονικό υπόβαθρο.

Η νέα ρύθμιση όπως ανακοίνωσε χθες ο ίδιος ο Πρωθυπουργός αφορά την πλειοψηφία του κόσμου (από από 90%) αφού επιτρέπει την υιοθέτηση των ορίων που πρακτικά χαράχθηκαν πριν από αρκετές δεκαετίες αποτελώντας μήλο της έριδος μεταξύ της πολιτικής και της δικαστικής εξουσίας. Ο κ. Μητσοτάκης ανέφερε ότι η πολιτεία προνοεί και για εκείνους που έχουν οικόπεδα σε οικισμούς από 701 έως 2000 κατοίκους για τους οποίους παρέχεται ένα ευέλικτο εργαλείο που θα τους επιτρέψει να χτίσουν μέσα στην σημερινή ζώνη Γ με ευνοϊκότερους όρους από ότι ισχύει σήμερα για την δόμηση στα εκτός σχεδίου οικόπεδα.

Οι όροι της ρύθμισης

Ειδικότερα, για τους οικισμούς έως 700 κατοίκων η κυβέρνηση την ζώνη που διαμορφώθηκε προ ετών από τις αποφάσεις των νομαρχών την μετατρέπει σε Ζώνη Ανάπτυξης Οικισμών. Σε αυτή άρτια και οικοδομίσημα θα είναι τα οικόπεδα από 500 τ.μ έως 2.000 τ.μ αρκεί να έχουν πρόσωπο μήκους 10 μέτρων σε κοινόχρηστο δρόμο. Η τροπολογία προβλέπει ότι το εμβαδόν αρτιότητας και το ελάχιστο μήκος προσώπου σε κοινόχρηστη οδό εξειδικεύονται με το Προεδρικό Διάταγμα οριοθέτησης κάθε οικισμού, «λαμβάνοντας υπόψη τα μεγέθη που θεωρούνται τα πλέον αντιπροσωπευτικά του χαρακτήρα και της διαμορφωμένης κατάστασης στην υπόψη ζώνη, το δε κτίριο τοποθετείται κατ΄ ελάχιστον σε απόσταση 5 μέτρων από τον άξονα της ανωτέρω οδού».

Σε ότι αφορά τα οικόπεδα που βρίσκονται σε οικισμούς από 701 κατοίκους έως και 2.000 το ελάχιστο εμβαδόν για την δόμησή τους ορίζεται από 2.000 τ.μ. έως 4.000 τ.μ. με προϋπόθεση να έχουν πρόσωπο ελάχιστου μήκους 15 μέτρων σε κοινόχρηστη οδό. Η ρύθμιση παραπέμπει στην επαναφορά των παρεκκλίσεων στην εκτός σχεδίου δόμηση καθώς ανοίγουν το δρόμο για την δόμηση σε οικόπεδα 2 έως 4 στρεμμάτων. Χωρίς αυτή την πρόβλεψη τα οικόπεδα αυτά θα θεωρούνταν εκτός σχεδίου και επομένως θα χρειαζόταν αρτιότητα 4 στρεμμάτων για να χτιστούν.

Η τροπολογία προβλέπει όσα οικόπεδα είχαν δημιουργηθεί νομίμως με προϊσχύουσες ρυθμίσεις ή με βάση τα ορισθέντα μεγέθη σε προγενέστερη πράξη οριοθέτησης του οικισμού, θεωρούνται άρτια και οικοδομήσιμα, εφόσον έχουν το ελάχιστο πρόσωπο σε κοινόχρηστη οδό και το σχετικό κτίριο τοποθετείται σε απόσταση τουλάχιστον 5 μέτρων από τον άξονα αυτής.

Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, θα μπορούν να εξειδικεύονται περαιτέρω οι παραπάνω διατάξεις που αφορούν στη ΖΑΟ καθώς και οι γενικοί ή ειδικοί όροι και περιορισμοί δόμησης και οι χρήσεις γης, εντός αυτής και να καθορίζεται κάθε άλλο αναγκαίο στοιχείο για την προστασία της φυσιογνωμίας και τη βιώσιμη ανάπτυξη των οικισμών.