Εν Άνδρω

(Από τον επικεφαλής της ελάσσονος αντιπολίτευσης Γιάννη Καπάκη λάβαμε και δημοσιεύουμε την ακόλουθη επιστολή που εστάλη στον δήμαρχο Θ. Σούσουδη στις 19 Φεβροαρίου 2015 - εν Άνδρω)

 

Ότι απέμεινε από την αμμουδιά και το πεζοδρόμιο του 2009 στο Μπατσί

Θέμα: Το αλιευτικό καταφύγιο Μπατσίου - Άρθρο 61 παρ. 3 και άρθρο 69 παρ. 3 του Ν. 3852/2010

Κύριε Δήμαρχε,

Μέσα σε ελάχιστα χρόνια από την κατασκευή του έργου «αλιευτικό καταφύγιο Μπατσίου» (το έργο ξεκίνησε το 2006 και ολοκληρώθηκε το 2009), όπως πολύ καλά γνωρίζετε, διαπιστώνονται έντονα φαινόμενα διάβρωσης με αποτέλεσμα μια από τις πιο όμορφες παραλίες της Άνδρου να έχει  σχεδόν καταστραφεί, αφού η μεγαλύτερη ποσότητα της άμμου έχει μεταφερθεί ανατολικά, αλλοιώνοντας πλήρως τη φυσιογνωμία της περιοχής.

Φαίνεται ότι το έργο μάλλον έγινε – παρά τις περί αντιθέτου διαβεβαιώσεις – χωρίς τις κατάλληλες μελέτες, παρά την υποχρέωση των αρμόδιων αρχών να διασφαλίσουν την εκτέλεση του έργου με τρόπο που δεν θα προκαλούσε περιβαλλοντική και οικονομική καταστροφή. Η κατάσταση επιδεινώθηκε φέτος ακόμη περισσότερο μετά τους ισχυρούς νοτιάδες προκαλώντας σοβαρές ζημιές και το χερσαίο χώρο. Πιο συγκεκριμένα από  τη συνεχόμενη διάβρωση και υποχώρηση της ακτογραμμής έχουν προκληθεί μια σειρά από επιπτώσεις οι οποίες είναι οι ακόλουθες:

-- Καταστροφή του τοιχίου του δρόμου σε μήκος αρκετών μέτρων και υποχώρηση του οδοστρώματος της παρακείμενης παραλιακής οδού.

Β  -- Καταστροφή από τον έντονο κυματισμό ο οποίος αναπτύσσεται προς τον χερσαίο χώρο σε κατασκευές και λοιπές υποδομές.

Γ. Άμεσες επιπτώσεις στην θερινή περίοδο απ την δραστική μείωση του αριθμού των λουόμενων. Τούτο έχει μεγάλες οικονομικές επιπτώσεις στην περιοχή του όρμου Μπατσί και κυρίως στις Ξενοδοχειακές Μονάδες και στις υπόλοιπες τουριστικές επιχειρήσεις. Ουσιαστικά υπάρχει άμεση και καθοριστική σχέση ποιότητας παραλιακής ζώνης και τουριστικής οικονομικής δραστηριότητας

.

Χωρίς θεμέλια ο εξωραϊσμός του 2009 βρέθηκε στην θάλασσα το 2015. Υπάρχουν άραγε ευθύνες;

MΜέχρι πριν λίγα χρόνια η αμμουδιά του  Μπατσίου αποτελούσε το στολίδι του παραθαλάσσιου οικισμού  και συνεπώς πόλο έλξης εκατοντάδων τουριστών. Δυστυχώς, όμως, η συνεχόμενη καταστροφή που επιδέχεται τα τελευταία χρόνια, έχει ως αποτέλεσμα μεγάλες οικονομικές επιπτώσεις, καθώς οι λουόμενοι δεν την προτιμούν όπως στο παρελθόν.

Η παραλία του Μπατσίου έχει καταστεί πλέον, πολύ ευάλωτη και το περιβαλλοντικό και οικονομικό κόστος από την επέκταση της διάβρωσης θα είναι πολύ υψηλό για την τοπική κοινωνία. Αν το πρόβλημα δεν αποκατασταθεί έγκαιρα, είναι βέβαιο ότι σε μερικά χρόνια η κατάσταση θα επιδεινωθεί ακόμη περισσότερο, όπως αποδεικνύει η ευρωπαϊκή και διεθνής εμπειρία με απρόβλεπτες συνέπειες και επιπτώσεις.

Κατά συνέπεια, κρίνεται απαραίτητη άμεσα  η αντιμετώπιση του φαινομένου με την εκπόνηση ακτομηχανικής μελέτης η οποία θα υποδείξει τα απαραίτητα έργα που πρέπει να γίνουν για την αντιμετώπιση των ως άνω επιπτώσεων.

Για το σκοπό αυτό, η προηγούμενη Δημοτική Αρχή είχε έλθει σε επαφή με τον καθηγητή Γεωλογίας του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) κ. Ευθύμιο Λέκκα, προκειμένου να γίνουν οι δέουσες ενέργειες για την εκπόνηση ακτομηχανικής μελέτης. Ο  καθηγητής τον Φεβρουάριο του 2014 επισκέφτηκε το Μπατσί, όπου  αποτύπωσε την κατάσταση της παραλίας και στη συνέχεια υπέβαλλε μέσω του Πανεπιστημίου Αθηνών πρόταση για τη διεξαγωγή ερευνητικού προγράμματος με τίτλο "έρευνα επί των συνθηκών διάβρωσης της παραλίας Μπατσίου-προτάσεις αντιμετώπισης" και σύνταξη τευχών δημοπράτησης, συνολικού προϋπολογισμού περίπου 65.000 ευρώ. 

Στο Δημοτικό  Συμβούλιο του Δήμου Άνδρου είχε συζητηθεί στις 17 Μαρτίου 2014 και είχε αποφασισθεί η υπογραφή προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Άνδρου και του ΕΚΠΑ, για την εκπόνηση της ως άνω μελέτης.

 Η Σύμβαση όμως δεν υπογράφτηκε, παρότι είχε εγγραφεί κωδικός για την δέσμευση καταρχήν του ποσού των 10.000 ευρώ για την ως άνω μελέτη. Σύμφωνα με την ως άνω πρόταση του ΕΚΠΑ για την έναρξη της 1ης φάσης της μελέτης απαιτείτο το ποσό των 12.000 ευρώ. Συνεπώς εάν στον προϋπολογισμό του Δήμου Άνδρου για το έτος 2015 στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου τον Νοέμβριο του 2014, στο αρχικώς εγγεγραμμένο ποσό των 10.000 ευρώ, είχαν εγγραφεί επιπλέον 2.000 ευρώ, σήμερα θα ήταν εφικτή η υπογραφή της Προγραμματικής Σύμβασης με το Πανεπιστήμιο Αθηνών και η έναρξη εκπόνησης της μελέτης για την αντιμετώπιση του φαινομένου της διάβρωσης της παραλίας Μπατσίου. Αντιθέτως, η νέα Δημοτική Αρχή αποφάσισε να διαγράψει από τον προϋπολογισμό του 2015 τον παραπάνω κωδικό με τίτλο " έρευνα επί των συνθηκών διάβρωσης της παραλίας Μπατσίου-προτάσεις αντιμετώπισης" και το αντίστοιχο ποσό των 10.000 ευρώ και να εγγράψει ένα νέο κωδικό με τίτλο "Μελέτη παραλίας Μπατσίου" με το σαφώς μικρότερο ποσό των 6.000 ευρώ

Επειδή τα θέματα περιβάλλοντος πρέπει να είναι ψηλά στις προτεραιότητες του Δήμου Άνδρου, ο οποίος πρέπει να συμβάλλει με όλες τις δυνάμεις του στην διαμόρφωση και υλοποίηση μιας πολιτικής που θα διασφαλίζει ότι τα έργα που γίνονται μελετώνται σωστά και υλοποιούνται με τρόπο ώστε να μην προκαλούνται βλάβες στο περιβάλλον,

Επειδή το Μπατσί συνεχίζει να αποτελεί πόλο έλξης τουριστών με ουσιαστική συμβολή στην τοπική οικονομία,

Επειδή η κατάσταση αναμένεται να επιδεινωθεί στα επόμενα χρόνια σε περίπτωση που το πρόβλημα δεν αποκατασταθεί έγκαιρα με απρόβλεπτο οικονομικό και κοινωνικό κόστος,

Επειδή ο Δήμος, το Δημοτικό Συμβούλιο αλλά και ο Δήμαρχος προσωπικά θα πρέπει να αναλαμβάνουν πρωτοβουλίες στην κατεύθυνση της έγκαιρης παρέμβασης σε σοβαρά προβλήματα, της αξιοποίησης παθημάτων ώστε να βελτιώνεται ο σχεδιασμός  και η εκτέλεση των έργων.

Ερωτείστε:

1. Εάν προτίθεται ο Δήμοςνα χρηματοδοτήσει τη μελέτη «Έρευνα Συνθηκών Διάβρωσης στον Όρμο Μπατσίου  – Προτάσεις αντιμετώπισης», προκειμένου μετά την υλοποίηση των προτάσεων της μελέτης  να διασφαλισθεί σε μέσο και μακροπρόθεσμο επίπεδο η φυσιογνωμία της παράκτιας ζώνης και να διατηρηθεί η γεωπεριβαλλοντική εικόνα της περιοχής.
2. Σκοπεύει ο δήμος να επαναφέρει στην  προϋπάρχουσα κατάσταση την παραλία  με τη  μεταφορά άμμου από το ανατολικό τμήμα προς το κεντρικό και δυτικό τμήμα. Πρόκειται για μία απαραίτητη ενέργεια η οποία θα αποκαταστήσει στοιχειωδώς  την αρχική φυσικό - γεωγραφική εικόνα της ακτογραμμής. Πέρυσι η μεταφορά δεν κατέστη δυνατή, λόγω μεγάλων δυσκολιών στην εξασφάλιση, από τους αρμόδιους φορείς (Λιμεναρχείο, Κτηματική Υπηρεσία),  των αναγκαίων εγκρίσεων και αδειοδοτήσεων. Σε ποιες ενέργειες έχετε προβεί προκειμένου να εξασφαλιστούν οι ως άνω αναγκαίες εγκρίσεις , ώστε να μην υπάρξουν και καταγγελίες από πολίτες για παράνομες ενέργειες μεταφοράς άμμου, όπως συνέβη κατ' επανάληψη τα τελευταία χρόνια. Σύμφωνα με σχετικούς υπολογισμούς του Εθνικού ΚαποδιστριακούΠανεπιστήμιουΑθηνών είχε εκτιμηθεί ότι έπρεπε να μεταφερθούν περίπου 2000 m³, έτσι ώστε να επανέλθει η αρχική μορφή και η περιβαλλοντική φυσιογνωμία της περιοχής κατά την θερινή περίοδο. Όπως αντιλαμβάνεστε οι ανωτέρω μεταφερόμενες ποσότητες θα είναι κατά πολύ μεγαλύτερες, μετά τις πρόσφατες καταστροφές
3. Σε τι ενέργειες πρόκειται να προβεί ο Δήμος  για να εξεταστεί (α) αν έχουν γίνει για το έργο οι κατάλληλες μελέτες (μεταξύ άλλων ακτομηχανική), (β) αν τυχόν έχουν εκπονηθεί, κατά πόσο έχουν αυτές εφαρμοστεί κατά την υλοποίησή του, (γ) αν δεν έχουν εκπονηθεί, γιατί εγκρίθηκε το έργο αυτό χωρίς να τηρούνται οι απαραίτητες προδιαγραφές (ύπαρξη κατάλληλων μελετών), όπως απαιτείται σε έργα παρέμβασης στην παράκτια ζώνη.
4. Έχει σκοπό ο Δήμος να ξεκινήσει μια καταγραφή ανάλογων προβλημάτων, να διαπιστώσει τυχόν συνέπειες κακής μελέτης και εκτέλεσης διαφόρων  έργων στο νησί μας, με στόχο να διδαχθούν οι υπηρεσίες από την υπάρχουσα αρνητική εμπειρία και τα παθήματα, να βελτιωθεί ο σχεδιασμός έργων, να γίνουν οι κατάλληλες ενέργειες εγκαίρως ώστε να αποφευχθούν παρόμοια φαινόμενα και να διασφαλιστεί ότι στο μέλλον θα λαμβάνονται όλα τα κατάλληλα μέτρα στη φάση του σχεδιασμού.

 

Με εκτίμηση

Γιάννης Καπάκης

Δημοτικός Σύμβουλος

Επικεφαλής ελάσσονος αντιπολίτευσης